當「請外勞」變成「培育同事」,日本正悄悄改寫劇本
日本以前也以為,外籍勞工只是補洞的臨時膠帶。但現在,他們不再只是「來幫忙一下」,而是變成「一起撐下去」的長期夥伴。
這中間的轉變,不只是政策鬆綁而已,而是一整套價值觀的調整。從臨時工變長期投資,從邊緣人變社會成員。
這,就是經濟日報報導「育成就勞」制度的本質。
實際是我們不只正走在日本的老路,我們的腳步,還快得多。
什麼是育成就勞?不是請人來幫忙,是訓練他留下來
日本政府為了解決長期缺工,推出了「育成就勞」制度:
- 外籍勞工先透過三年技能訓練,獲得「特定技能一號」資格,可在特定產業工作五年。
- 表現良好者可再升級為「特定技能二號」,可換雇主、可無限工作年限、還可以帶家屬一起來日本生活。
換句話說:這不只是請你來做事,而是培養你成為日本社會的一部分。
勞動人口不夠用的未來,已經不是「即將發生」,而是「已經發生」。
這不只是社會議題,這是你每天出門買早餐、看病、叫外送可能直接遇到的問題。
為什麼日本開始改變?因為他們沒有選擇了
- 勞動人口急縮:照護、建設、農業、清潔產業缺口擴大。
- 移工素質提高:許多外籍勞工表現優秀,深受長者與雇主喜愛。
- 社會觀念轉變:從「外來者」變成「合作夥伴」,特別是在疫情後。
- 政治阻力減弱:安倍晉三遇刺後,保守派聲量下降,開放政策得以推進。
從人手到人心,移工在日本社會的角色進化中
在東京的養老院裡,你會看到來自越南或印尼的年輕移工,細心地幫老人擦澡、遞餐。他們不只是在做「辛苦工作」,而是在填補日本社會的情感空缺。
許多老人說:「他們比我們的孫子還親切。」
當這種連結產生,所謂的「外來者」其實也在改變整個社會的氛圍。
這種情況在台灣六都之外縣市也有類似情況。
快取智庫觀察|台灣移工政策該換框架,不只是放寬而是升級
台灣目前的移工制度設計,仍高度圍繞「限制、控管與替代」三個邏輯,而不是「共生、成長與融合」。
我們長期依賴外籍看護與產線工人,卻不願給他們自由轉換雇主的權利、不開放家庭依親、不投資語言與文化融入。
快取智庫建議的三個升級重點:
政策邏輯轉向「人才育成」而非「外包支援」
看待移工如同外籍生一樣,有升遷、學習、轉職的通道。
設立產業導向的技術職培中心
結合語言、技術、職場文化訓練,形成移工進階成長路徑。
創造「雙向融合」社區試點
不只移工學中文,台灣人也開始了解移工文化,從「忍受」變「共存」。
台灣不能再把移工當成「勞動工具」,而是要成為一種「社會再生資本」。
育成制度的潛力,與不容忽視的風險
✅ 好的地方
給外籍勞工更清楚的升遷路徑與身分保障。
減少過去實習制度的剝削爭議。
有助於日本企業穩定人力、提升訓練意願。
⚠️ 潛在風險
本國勞工可能擔心被取代,引發排外情緒。
地方政府與企業是否有足夠資源協助融入?
社會接納速度,是否能跟上政策開放?
快取結論|移工不是工具,而是社會結構的一環
日本選擇放下過去的優越感,開始正視「移工也是夥伴」。而台灣,如果不想在未來的勞動力競爭中被邊緣化,也必須改寫腳本。
育成就勞的精神,不只是訓練技能,更是投資關係。
快取觀察 FAQ|關於日本移工制度與台灣的未來想像
日本強調技能進階與社會融入,而台灣偏重限制與使用期間控制,缺乏長期培養與社會融合策略。
其實多數移工補上的是日本人不願從事的職位。反而因為穩定人力,讓產業能維持運轉,也促進服務品質提升。
制度可以借鑑,但台灣需要從文化、政治與產業結構三面調整。沒有社會共識與法律保障,很難順利導入。
任何轉型都可能引起反彈,但若缺乏改革,勞動力真空將更嚴重。重點在於資訊透明與社會對話,建立新共識。